【整治】佛山整治“保健”市场立案、结案数均列全省第一

    佛山整治“保健”市场立案、结案数均列全省第一

5月17日，记者从佛山市市场监督管理局获悉，佛山市场监管系统开展扫黑除恶专项斗争取得显著成果。截至4月底，全系统共摸排涉黑涉恶涉乱线索453条，移送公安机关17条，成案率35.29%。佛山市场监管系统扫黑除恶工作在现场督查中获中央督导组充分肯定，在专题调研中获广东省人大调研组高度评价。

针对重点问题，佛山开展了整治“保健”市场乱象百日行动。期间，全市在该领域立案228件，案值353.60万元，已结案79件，罚没652.75万元，立案数和结案数均位列全省第一，罚没数位列全省第三。

建立全省唯一管理平台

至4月底全系统摸排线索453条

紧扣“有黑扫黑、有恶除恶、有乱治乱”工作思路，佛山市市场监督管理局结合自身职能，完善工作机制，夯实工作措施，明确工作方向，把握工作重点，深入推进扫黑除恶专项斗争纵深开展。

这首先体现在基础保障工作的落实到位。该局积极发挥大数据的优势，创新建立了全省独一家扫黑除恶专项斗争线索信息综合管理平台，实现了线索归集、提高效率和准确性、预防履职风险、科学分析统计等四大功能。

截至今年4月底，佛山市场监管全系统共摸排涉黑涉恶涉乱线索453条，其中涉黑涉恶线索182条，涉乱线索271条，移送公安机关17条、成案6条，成案率35.29%。

其中，佛山成功查处新《反不正当竞争法》全省第一案，并作为全省唯一入选案例，获评中国反垄断与反不正当竞争行政执法“十大典型案件”及全国市场监管部门2018年查处不正当竞争行为典型案例。

在此期间，佛山市场监管系统还不断强化舆论引导。截至4月底，全系统共针对市场主体发送宣传短信超146万余条次，组织专题宣传活动238场次，各类新闻媒体报道346次，编发工作简报30期，悬挂横幅3210条，张贴宣传海报4.6万余份，发布动态播放宣传标语的led显示屏数16643个次，发放宣传单张21.7万余份。

针对重点问题“出重拳”

“保健”市场整治工作成绩亮眼

佛山市场监管系统针对扫黑除恶专项斗争出现的新情况，以群众反映强烈的突出问题、地区、行业和领域为重点，创新工作思路，积极采取有力措施扫黑除恶。

聚焦重点行业，佛山以九项重点工作为抓手，持续加大对扰乱市场秩序违法行为的打击力度。具体包括强化商品交易市场监管、加强企业信用监管、加大打传规直力度、全面整治“保健”市场、大力清理规范转供电环节收费行为、深入开展“守护消费”暨打击侵害消费者个人信息违法行为专项执法行动、加强职业索偿人治理工作、加大民生领域执法力度、加大整形医院行业治理。

其中，在联合整治“保健”市场乱象百日行动中，佛山全市共开展行政约谈153次，开展协作执法144次。立案228件，案值353.60万元。已结案79件，罚没652.75万元。

“保健”市场整治工作成绩亮眼，佛山在该领域的立案数、结案数双双位列全省第一，2宗案件入选全国“百日行动”执法典型案例，2宗案件入选广东省“百日行动”十大执法典型案例，3篇工作信息获国家市场监管总局网站采用。

此外，针对重点场所，佛山对全市659个商品交易市场开展摸底调查工作。目前，全市90%的商贸集市、批发市场在专项斗争期间逐步建立、完善了市场各项管理制度，80%的商品交易市场经营秩序明显好转。

树立“一盘棋”思想

市监局做好牵头抓总、统筹协调工作

作为佛山市第六类重点打击问题的牵头单位，佛山市市场监督管理局充分发挥牵头抓总、统筹协调的作用，积极调动各职能部门力量，密切协调配合。

比如，该局在全市十个牵头单位中，最早制定《扫黑除恶专项斗争第六类重点打击问题工作三年行动实施方案》等3个方案和《扫黑除恶专项斗争重点打击问题部门协作工作制度》等8项制度，2019年印发了《佛山市市场监督管理局牵头扫黑除恶专项斗争重点打击问题工作实施方案》，发挥“指挥员”角色作用，确保工作抓出实效。

在督查整改落实情况方面，佛山市市场监督管理局采取“随机+暗访”对各区局扫黑除恶工作进行检查，特别针对问题反映突出的市场（分局）精准暗访。在涉黑涉恶线索摸排工作方面，该局对各区进行明察暗访21次，联合公安、住建、交通运输、文广游体、综合执法等成员单位，对各区进行明察暗访10次。

为当好协调联动的“联络员”，佛山市市场监督管理局还加强了与行业协会、主管部门的协作，约谈10家行业协会及40家企业单位，发出50份《行政指导意见书》，达到“查处一家企业、规范一个行业”目的。

南方+

华声宇 叶洁纯

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